Bezczynność organu administracyjnego przy zawarciu umowy cywilnoprawnej

Samo przeniesienie nieruchomości stanowi czynność cywilnoprawną i następuje na mocy aktu notarialnego. Nie mniej jednak Burmistrz mocą uchwały Rady Gminy został zobowiązany do dokonania właśnie takiego przeniesienia.  Zgodnie z art. 1 ust. 1 k.p.a. kodeks normuje postępowanie przed organami administracji publicznej w należących do właściwości tych organów sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych. Zatem czynność cywilnoprawna dokonywana na podstawie przepisów prawa cywilnego, nie podlega pod k.p.a.

 

Naszym zdaniem winna Pani wystąpić pisemnie do burmistrza z wnioskiem o wykonanie uchwały Rady Gminy i zawarcie stosownej umowy, z jednoczesnym wnioskiem o wyjaśnienie zwłoki w zawarciu stosownej umowy. Może Pani także złożyć skargę na ręce przewodniczącego rady gminy, pisującą całą sytuację. Zgodnie z art. 35 § 1 k.p.a., organy administracji publicznej obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki. Bezczynność organu administracji publicznej występuje nie tylko wówczas, gdy w prawnie ustalonym terminie organ nie podjął żadnych czynności w sprawie, ale również wtedy, gdy je podjął, lecz mimo ustawowego obowiązku, nie zakończył go wydaniem decyzji lub innego aktu administracyjnego. W opisanym przypadku Burmistrz nie wydaje żadnego aktu administracyjnego, stąd nie można na podstawie k.p.a. wnieść skargi na jego bezczynność.