Dostęp do tajemnicy państwowej osoby wobec której umorzono warunkowo postępowanie karne

Zgodnie z art. 28 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 22 stycznia 1999 roku o ochronie informacji niejawnych, nie mogą być dopuszczone do pracy lub pełnienia służby na stanowisku albo do wykonywania prac zleconych, z którymi łączy się dostęp do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę państwową, osoby skazane prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego, także popełnione za granicą.

W sprawie ustalenia czy warunkowe umorzenie postępowania należy kwalifikować jako skazanie, wypowiedział się Sąd Najwyższy, stwierdzając, że warunkowe umorzenie postępowania karnego, jako instytucja prawa karnego zamieszczona w Rozdziale VIII k.k. (art. 66-68) nie jest formą ani odmianą warunkowego skazania. Warunkowe umorzenie postępowania karnego oznacza definitywną rezygnację ze skazania i karania sprawcy określonego przestępstwa, jeżeli ten w oznaczonym okresie próby swoim zachowaniem, nie dał powodów do podjęcia przeciwko niemu postępowania karnego (postanowienie Sądu najwyższego z dnia 01.03.2004 roku sygn. akt V KK 373/03). Tym samym Sąd Najwyższy wypowiedział się jasno, że warunkowe umorzenie postępowania nie jest skazaniem sprawcy. Uzasadnieniem takiego stanowiska jest także fakt, że z uprawnienia sądu określonego w art. 68 kk wynika, że podejmuje on postępowanie karne w przypadku gdy sprawca w okresie próby popełnił przestępstwo. Ustawodawca posługuje się więc pojęciem podejmuje a nie np. wykonuje wyrok, stąd dokonując wykładni tego przepisu należy uznać, że postępowanie nie zostało zakończone a jedynie zawieszone na określony czas. Dopiero upływ czasu lub zdarzenie (podjęcie postępowania) powoduje ostateczne zakończenie tego postępowania. Będzie to albo zgodnie z art. 68 § 4 kk – niemożność pojęcia postępowania po upływie 6 miesięcy od zakończenia okresu próby, albo orzeczenie sądu powodujące wydanie orzeczenia skazującego na karę lub środek karny, zgodnie z katalogiem kar przewidzianym w Rozdziale IV i V kodeksu karnego.

Reasumując, w świetle powyższej wykładni, w stosunku do osoby wobec, której umorzono warunkowo postępowanie karne, nie zachodzą przesłanki uniemożliwiające dopuszczenia ich do pracy lub pełnienia służby na stanowisku albo do wykonywania prac zleconych, z którymi łączy się dostęp do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę państwową, z powodu skazania prawomocnym wyrokiem, gdyż osoba taka nie została skazana.

Porady prawne
Internetowa Kancelaria Prawna
www.SerwisPrawa.pl