Spłata kredytu nie jest przesłanką braku zwrotu bonifikaty udzielonej przy wykupie mieszkania od gminy

Wykup mieszkania od Gminy wraz z udzieleniem bonifikaty przy jej wykupie, następuje na podstawie przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (dalej ustawa). Ustawa przewiduje, w art. 68 ust. 2, że w przypadku, gdy nabywca nieruchomości dokona zbycia nieruchomość lub wykorzystał ją na inne cele niż cele uzasadniające udzielenie bonifikaty, przed upływem 10 lat, a w przypadku nieruchomości stanowiącej lokal mieszkalny przed upływem 5 lat, licząc od dnia nabycia, jest zobowiązany do zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie po jej waloryzacji. Zwrot następuje na żądanie właściwego organu.

  

Ustawa przewiduje także wyjątek od zasady, jaką jest zwrot równowartości udzielonej bonifikaty. Zgodnie z ustawą, przepisu o zwrocie bonifikaty, nie stosuje się w przypadku:

Z powyższego przepisu zatem wynika, że w przypadku gdy środki uzyskane ze sprzedaży mieszkania wykupionego od Gminy z bonifikatą, nie następuje zwrot bonifikaty w razie gdy środki uzyskane z jego sprzedaży zostaną w ciągu 12 miesięcy przeznaczone na nabycie innego lokalu mieszkalnego albo nieruchomości przeznaczonej lub wykorzystanej na cele mieszkaniowe. W analizowanym przepisie istotne jest to, że ustawodawca stwierdził że kwota może zostać przeznaczona na jeden z wymienionych celów, tj. mieszkanie albo nieruchomość przeznaczona na cele mieszkaniowe.

 

Problem polega jednak na tym, że ustawa wskazuje jedynie, że zwrot bonifikaty nie następuje w przypadku, gdy środki ze sprzedaży lokalu mieszkalnego, przeznaczone zostaną w ciągu 12 miesięcy na nabycie innego lokalu mieszkalnego albo nieruchomości przeznaczonej lub wykorzystanej na cele mieszkaniowe. Ustawa nie określa jednak jak należy rozumieć pojęcie: przeznaczenie na cele mieszkaniowe. Dokonując wykładni językowej tego przepisu, należy uznać, że aby nie być zobowiązanym do zwrotu bonifikaty, to środki uzyskane ze sprzedaży muszą:

a)     zostać przeznaczone na zakup nieruchomości lub mieszkania (nie może zatem wchodzić w grę spłata zaciągniętego uprzednio kredytu),

b)    nieruchomość lub mieszkanie musi być przeznaczona na cele mieszkaniowe (chodzi zatem o zamieszkanie w nabytej nieruchomości lub mieszkaniu, nie będzie celem mieszkaniowym zakup działki budowlanej lub mieszkania, w którym uprawniony do bonifikaty nie zamieszka),

c)     środki ze sprzedaży muszą zostać przeznaczone na cel mieszkaniowy w ciągu 12 miesięcy (licząc od chwili zbycia mieszkania).

Elementy powyższe muszą zaistnieć kumulatywnie. W przeciwnym wypadku Gmina będzie mogła żądać zwrotu.