- Reklama -
czwartek, 28 marca 2024
- Reklama -
Więcej
    Strona głównaBiznesUOKiK: NFZ dyskryminuje niektórych kontrahentów

    UOKiK: NFZ dyskryminuje niektórych kontrahentów

    Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydała w ostatnim czasie dwie decyzje, w których stwierdziła dyskryminowanie przez Narodowy Fundusz Zdrowia potencjalnych kontrahentów. Zakwestionowane praktyki dotyczą zawierania umów na usługi rezonansu magnetycznego i tomografii komputerowej. Łączne kary nałożone na Narodowy Fundusz to ponad 361 tys. złPierwsza decyzja dotyczy praktyk Narodowego Funduszu Zdrowia związanych z oceną ofert przedsiębiorców ubiegających się o kontrakt na świadczenie usług rezonansu magnetycznego i tomografii komputerowej. Postępowanie na podstawie którego została wydana ta decyzja, zostało wszczęte w kwietniu 2013 r., po skardze jednego z kontrahentów Funduszu. Urząd zakwestionował stosowanie przez NFZ jednego z kryterium oceny ofert potencjalnych świadczeniodawców – ilości wykonywanych rocznie zabiegów rezonansu magnetycznego i tomografii komputerowej. Od 2011 r. przedsiębiorcy, którzy wykonali rocznie 5 tys. badań rezonansem oraz 2,5 tys. tomografii otrzymują więcej punktów od pozostałych. Zdaniem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów może to dyskryminować część podmiotów, które chcą wejść na rynek świadczenia usług tomografii komputerowej i rezonansu magnetycznego oraz tych którzy działają na rynkach z silną konkurencją i nie mają możliwości wykonania wymaganej liczby badań. Z drugiej strony, praktyka NFZ może wyróżniać większe podmioty, które wykonują świadczenia hospitalizacyjne oraz duże stacje diagnostyczne. Podkreślenia wymaga fakt, iż pomimo tego, że nie jest to jedyne kryterium oceny ofert, może uniemożliwić ono świadczenie usług przez niektórych przedsiębiorców. Za stosowanie kryteriów, które mogą dyskryminować część potencjalnych kontrahentów na Narodowy Fundusz Zdrowia została nałożona kara finansowa w wysokości 181 318 zł. Prezes UOKiK nakazała także zaniechanie antykonkurencyjnych praktyk.

    Druga z decyzji dotyczy praktyk regionalnego oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia. Analogicznie, jak w pierwszej sprawie, postępowanie zostało wszczęte także po skardze jednego z kontrahentów. W październiku 2012 r. Urząd przeanalizował postępowanie konkursowe na udzielanie ambulatoryjnych badań rezonansem magnetycznym, które zostało zorganizowane przez Dolnośląski Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia. Analiza wykazała, że ilość punktów zdobytych w konkursie przez poszczególnych przedsiębiorców nie odpowiada podziałowi przyznanych im środków finansowych. Na przykład podmiot, który w konkursie zdobył 42,90 pkt, otrzymał ok. 260 tys. zł, natomiast zdobywcy 36,55 punktów przyznane zostało ponad 940 tys. zł.

    Z ustaleń Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wynika, że jedynie 10% środków zostało rozdysponowane na podstawie punktów uzyskanych w konkursie. Z kolei pozostałe 90 proc. rozdzielono według kryteriów, których oferenci, przede wszystkim nowi, nie znali i nie mogli przewidzieć ich na podstawie ogłoszenia. Tego rodzaju praktyka była dyskryminująca dla podmiotów, które chciały wejść na rynek i faworyzowała równocześnie dotychczasowych kontrahentów NFZ, bowiem oceniana była m.in. dotychczasowa współpraca z Funduszem. Tym samym działania monopolisty zaburzyły konkurencję pomiędzy placówkami medycznymi. Niedozwolona praktyka stosowana przez NFZ polegała na podziale środków, który nie odpowiadał ilości zdobytych punktów w konkursie oraz braku wcześniejszej informacji, w jaki sposób pieniądze zostaną rozdzielone. Trwała ona od początku 2011, do sierpnia 2012 r. Za nadużywanie pozycji dominującej na Narodowy Fundusz Zdrowia nałożona została kara finansowa w wysokości 180 059,25 zł.

    Opisane powyżej decyzje nie są prawomocne. Narodowy Fundusz Zdrowia może odwołać się od nich do sądu.

    POWIĄZANE ARTYKUŁY
    - Reklama -

    NAJPOPULARNIEJSZE