Rozporządzeniem z dnia 17 kwietnia 2008 r. w sprawie doskonalenia zawodowego przez rzeczoznawców majątkowych, pośredników w obrocie nieruchomościami oraz zarządców nieruchomości Minister Infrastruktury określił sposoby doskonalenia kwalifikacji zawodowych przez rzeczoznawców majątkowych, pośredników w obrocie nieruchomościami i zarządców nieruchomości, sposób dokumentowania oraz kryteria oceny spełnienia tego obowiązku. Rozporządzenie stanowiło wykonanie upoważnienia dla ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, zawartego w art. 197 ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Zgodnie z treścią § 8 ust. 1 tego rozporządzenia realizacja przez osobę uprawnioną obowiązku stałego doskonalenia kwalifikacji zawodowych następuje w następujących po sobie okresach rozliczeniowych, z których każdy obejmuje jeden rok kalendarzowy, tj. okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia danego roku kalendarzowego. Natomiast zgodnie z treścią § 8 ust. 2 tego rozporządzenia osoba uprawniona ma obowiązek w ramach danego okresu rozliczeniowego uczestniczyć w co najmniej 24 godzinach edukacyjnych kształcenia. Minimalna liczba godzin kształcenia dla roku kalendarzowego została ustalona w drodze konsultacji z organizacjami zawodowymi. Ponieważ wspomniane rozporządzenie weszło w życie w połowie 2008 roku, a dokładniej 27 maja 2008 r., powyższa zasada została zachwiana – za początek okresu rozliczeniowego nie można było uznać dnia 1 stycznia 2008 r., gdyż w tej dacie nie istniały jeszcze mechanizmy przekazywania przez organizatorów kształcenia informacji o organizowanych formach kształcenia. Mechanizmy te zaczęły funkcjonować z dniem wejścia w życie rozporządzenia, który należy tym samym uznać za pierwszy dzień okresu rozliczeniowego obejmującego rok 2008. Należy tu jednak podkreślić, że ostatnim dniem okresu rozliczeniowego pozostał dzień 31 grudnia 2008 r. Spowodowało to, że osoby uprawnione zostały na mocy rozporządzenia zobowiązane do uczestnictwa, w co najmniej 24 godzinach edukacyjnych kształcenia w sytuacji, gdy okres rozliczeniowy nie obejmował całego lecz pół roku kalendarzowego.
Jednocześnie należy wskazać, iż rozporządzenie z dnia 17 kwietnia 2008 r. wprowadziło odmienny sposób prowadzenia doskonalenia zawodowego z punktu widzenia techniczno -organizacyjnego. Nowy system oraz brak powszechnej świadomości o wprowadzonych zmianach spowodował, że przez pierwsze miesiące obowiązywania nowego rozporządzenia liczba zgłaszanych programów przez organizatorów kształcenia była stosunkowo niewielka, a tym samym możliwość realizacji obowiązku stałego doskonalenia kwalifikacji zawodowych przez osoby uprawnione znacząco utrudniona. Opisany problem nie dotyczy osób, które uprawnienia lub licencję zawodową uzyskały w roku 2008, gdyż, zgodnie ze zdaniem drugim § 8 ust. 1 rozporządzenia z dnia 17 kwietnia 2008 r. w sprawie stałego doskonalenia zawodowego przez rzeczoznawców majątkowych, pośredników w obrocie nieruchomościami oraz zarządców nieruchomości w przypadku tych osób uprawnionych, ich pierwszy okres rozliczeniowy rozpoczyna się w dniu 1 stycznia 2009 r. („Za pierwszy okres rozliczeniowy uznaje się rok kalendarzowy następujący po roku kalendarzowym, w którym osoba uprawniona uzyskała uprawnienia lub licencję zawodową”). Mając to na uwadze uznano za zasadne, by przedłużyć obecny okres rozliczeniowy, trwający od 27 maja 2008 r. i który planowo zakończyć się miał 31 grudnia 2008 r., do końca przyszłego roku kalendarzowego, tj. do 31 grudnia 2009 r. Tym samym okresem, w którym rzeczoznawca majątkowy, pośrednik w obrocie nieruchomościami oraz zarządca nieruchomości jest obowiązany do uczestniczenia, w co najmniej 24 godzinach edukacyjnych kształcenia jest okres od 27 maja 2008 r. do 31 grudnia 2009 r.
