Prace badawcze, a prawo zamówień publicznych
W myśl nowych przepisów, prace badawcze, których wyniki zostaną opublikowane i udostępnione do wykorzystania wszystkim zainteresowanym podmiotom będą mogły być nabywane poza procedurami określonymi w Prawie zamówień publicznych bez względu na sposób zapłaty wynagrodzenia na rzecz wykonawcy tych prac. Nowe regulacje będą umożliwiać zastosowanie zamówienia z wolnej ręki również w odniesieniu do niektórych zamówień z zakresu prac badawczych, eksperymentalnych, naukowych lub rozwojowych. Będzie to możliwe, dzięki rozszerzeniu przesłanki zastosowania zamówienia w trybie z wolnej ręki w zakresie zamówień na dostawy rzeczy wytwarzanych w celach badawczych, doświadczalnych i rozwojowych, w przypadku, gdy zamówienie może być wykonane tylko przez jednego, konkretnego wykonawcę. Dzięki takiemu rozwiązaniu, zamawiający będą mieli większą elastyczność w zakresie wyboru odpowiedniego trybu udzielenia zamówienia w zależności od zidentyfikowanych potrzeb.
Specjalnie dla naukowców dostawy i usługi, które służą tylko i wyłącznie do celów prac badawczych, eksperymentalnych, naukowych lub rozwojowych i które zarazem nie służą prowadzeniu przez zamawiającego produkcji seryjnej mającej na celu osiągnięcie rentowności rynkowej lub pokryciu kosztów badań lub rozwoju – będą wyłączone spod reżimu ustawy. Przy czym dla instytutów Polskiej Akademii Nauk będzie to obecnie do wartości nie większej niż 134 tys. euro, natomiast dla instytutów badawczych i uczelni wyższych – 207 tys. euro. Tym samym uczelnie będą udzielać tego rodzaju zamówień według procedur określonych samodzielnie z poszanowaniem ogólnounijnych zasad transparentności, poprzez zamieszczenie ogłoszenia o udzielanym zamówieniu w Biuletynie Informacji Publicznej oraz o udzieleniu zamówienia, przejrzystości, równego traktowania podmiotów zainteresowanych wykonaniem zamówienia. Warto również wspomnieć o tym, że biblioteki uczelniane będą mogły kupować materiały biblioteczne bez procedury z ustawy do progów unijnych.
Aktualnie wszczęcie procedur przetargowych opóźnia fakt, że naukowcy późno otrzymują pieniądze z grantów. W związku z powyższym – na mocy nowych przepisów – będzie istniała możliwość unieważnienia już ogłoszonego przetargu, w sytuacji, gdy instytucja naukowa nie dostanie grantu na swoje badania. Dzięki temu formalności przetargowe będzie można rozpocząć równolegle z ubieganiem się o fundusze, przez co zostanie przyspieszone rozpoczęcie badań.
